14:56 12 июля 2013 г.
С подписанием Федерального Закона от 2 июля 2013 года №162-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены рядом дополнительных полномочий по содействию занятости отдельных категорий граждан.
Прежде всего, это - разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. В соответствии с рекомендациями Минтруда России данное мероприятие реализуется уже не первый год. В 2011-2012 годах в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, для указанных категорий граждан в Чувашии создано 265 специальных рабочих мест. Часть затрат работодателей по оборудованию и оснащению таких рабочих мест возмещалась из бюджетных средств, 95% которых составили средства федерального бюджета. С 2013 года федеральный центр прекратил выделять бюджетные средства на возмещение затрат работодателей по оборудованию (оснащению) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, после чего некоторые субъекты просто свернули данное направление работы.
В целях государственной поддержки материнства и детства Правительство Чувашии поддержало предложение Госслужбы занятости Чувашии о создании в 2013-2015 годах ежегодно не менее 50 рабочих мест для указанных категорий граждан, предусмотрев на эти цели средства в республиканском бюджете Чувашской Республики в объеме 4500,0 тыс. рублей. В первом полугодии текущего года в организациях создано 32 рабочих места, на эти цели из республиканского бюджета направлено около миллиона рублей.
Что касается дополнительной государственной поддержки пенсионеров, то это - совершенно новая инициатива Правительства России. В Закон о занятости населения в Российской Федерации внесено положение, расширяющее права пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность – им предоставляется право на бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Для этого незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, должны обратиться в органы службы занятости по месту жительства и предъявить соответствующие документы (паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, и документы, подтверждающие назначение трудовой пенсии по старости).
Сразу после внесения изменений в вышеназванный Федеральный закон Госслужба занятости Чувашии приступила к корректировке государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы в целях организации обучения пенсионеров по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям). В Правительство республики внесено предложение о выделении на эти цели средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Кроме того, в принятом Законе безработным гражданам, прошедшим военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы предоставлено право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение. Ежегодно дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости получают в среднем 150-200 бывших военнослужащих, в том числе в первом полугодии текущего года – 72 человека.
Принципиальный и очень серьезный вопрос, который длительное время обсуждался специалистами в области права, в том числе международного, общественными организациями и властными структурами, получил конкретную формулировку и приобрел силу закона. Итак, сегодня запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих ограничения дискриминационного характера. Информация о вакансиях не должна ограничивать права и устанавливать преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами.
Лица, нарушающие данную норму закона, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим всем работодателям необходимо строго соблюдать требования действующего законодательства при предоставлении в органы службы занятости сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях. В целях приведения в соответствие с внесенными в Закон изменениями в настоящее время Госслужбой занятости Чувашии проводится анализ сведений, содержащихся в Банке вакансий органов службы занятости населения.
Отдел КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Канаш